Los técnicos de la Junta Nacional de Drogas (JND) sugirieron al presidente José Mujica aumentar los impuestos a las bebidas alcohólicas, en el marco de un proyecto de ley que plantea prohibir el consumo en lugares públicos. El organismo espera la decisión presidencial para avanzar.
Las bebidas, salvo el vino, están gravadas con el Impuesto Específico Interno (Imesi) y la intención es “agregar un porcentaje adicional” que apunte a desestimular el consumo, y fundamentalmente sirva para financiar, al menos en parte, el costo “sanitario” del alcoholismo.
El informe de la JND titulado Propuesta estratégica para la reducción del uso problemático del alcohol en Uruguay, al que accedió El Observador, estableció la necesidad de incidir “en el precio y los impuestos” de las bebidas alcohólicas, y propuso establecer “un impuesto adicional para financiar la estrategia”.
Fuentes oficiales explicaron a El Observador que con ese impuesto se buscará instalar “clínicas específicas” para alcohólicos. Se estima que en Uruguay hay 260 mil personas que tienen un consumo problemático y se les vincula directamente con casos de violencia familiar y con accidentes de tránsito.
Las autoridades de la JND quieren además crear un sistema de detección precoz del consumo problemático y para ello empezaron a capacitar a personal de salud pública.
Sectores
El vino permanece exonerado del pago de Imesi a pesar de que el decreto que lo liberó del tributo sería aplicable por un plazo, que ya venció, por lo que esa bebida hoy debería pagar entre 17% y 22% de Imesi.
Los técnicos que redactaron el proyecto, que está a consideración del presidente José Mujica, propusieron que el vino pase a pagar ese porcentaje de Imesi, “más un adicional”.
Al presidente no le convence la idea. Fue Mujica quien en el período pasado, como ministro de Ganadería y Agricultura, decidió subsidiar al sector vitivinícola. El presidente cree que ese tipo de producciones –dispersas en bodegas pequeñas– asienta a la gente en el medio rural.
Una de las propuestas es gravar las bebidas según su graduación alcohólica.Así las llamadas bebidas blancas como la grapa, caña o el espinillar, además del whisky y el vodka, pasarán a pagar un Imesi más alto por unidad. Sin embargo, las fuentes explicaron que el sector que más aporta alcohol al mercado es el vitivinícola. Por su graduación alcohólica (entre 10% y 13%) el vino sería el que, en conjunto, más impuesto pagaría. En Uruguay se consumen unos 70 millones de litros de vino al año, de acuerdo a datos del Instituto Nacional de Vitivinicultura (Inavi).
El presidente del Inavi, José Lez, comentó a El Observador que la mayoría de las empresas del sector “no soportarían el pago del Imesi”. Explicó que los márgenes de ganancia “no alcanzan” y dijo que el consumo está en descenso.
Prohibiciones
El proyecto a consideración del Poder Ejecutivo prohibirá el consumo de bebidas alcohólicas en lugares públicos, como la rambla, los parques o las playas. Además prohibirá las llamadas happy hours y canilla libre; limitará la publicidad; y establecerá un sistema de licencias, a las que deberán acceder los comercios que quieran vender alcohol.
El abogado Adrián Gutiérrez, especialista en derecho administrativo del estudio Rueda, Abadi & Pereira, dijo a El Observador que “limitar el consumo de alcohol en la vía pública mediante una ley no contraviene el derecho”.
El texto propuesto mantendrá la prohibición de vender alcohol a menores y limitará el horario de comercialización. Por otro lado, se establecerán algunas excepciones como los restaurantes, que no tendrán horario de venta, y tampoco se considerará “vía pública” las mesas que están en la vereda.
Otra excepción será para ciertos espectáculos al aire libre, en los que se habilitará la venta de bebidas alcohólicas.
A los consumidores que infrinjan la norma se les sancionará con multas y también habrá sanciones monetarias a los comercios. Los que incumplan las normas podrán incluso perder la autorización para vender.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Vivamus suscipit, augue quis mattis gravida, est dolor elementum felis, sed vehicula metus quam a mi. Praesent dolor felis, consectetur nec convallis vitae.
